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2011: señales de opacidadPor PROYECTO TÁBANO
Enero 1, 2012 En cuanto al derecho de acceso a la información pública, el 2011 será recordado como el año en el que se cayó el sistema de acceso remoto al ejercicio de este derecho, Infomex-SLP, a cuyas deficiencias se sumó la desaparición de 835 respuestas y cuando menos 274 solicitudes de información sobre las que se eliminó cualquier posibilidad de que fueran atendidas. Sólo los administradores de Infomex-SLP saben que cuestionamientos fueron evitados. De acuerdo a la consulta pública de solicitudes de información que permite Infomex-SLP, al 15 de diciembre se llegó al folio 4 mil 766, al que habrá que restar los mil 119 folios que, por la caída del sistema, la Comisión Estatal de Garantía de Acceso a la Información Pública decidió eliminar de la base de datos, lo que deja 3 mil 647 solicitudes de información tramitadas por esa vía. El reporte de solicitudes atendidas, no obstante, incluye 3 mil 133 respuestas, de las cuales extrañamente 4 corresponden a solicitudes de información iniciadas en 2009 y 117 que fueron capturadas en 2010, lo que deja un saldo de 3 mil 12 respuestas a solicitudes presentadas en este mismo 2011. Contra las 3 mil 647 solicitudes ingresadas en 2011, queda un saldo de cuando menos 635 solicitudes de información que no obtuvieron respuesta (17.41 por ciento), al menos dentro del mismo año. La primera solicitud de información que se tramitó vía Infomex durante 2011 se capturó el 1 de enero y fue respondida por el ayuntamiento de Tamazunchale el 7 de febrero, es decir, 26 días hábiles después, cuando el plazo máximo es de 20. La solicitud más antigua de la que no aparece respuesta corresponde a la séptima presentada en el año, que debió ingresar entre el 3 y 4 de enero, la siguen las solicitudes 15 y 16 que debieron ser iniciadas el 4 de enero. De las 3 mil 133 respuestas proporcionadas vía Infomex-SLP, 356 (11.36 por ciento) se convirtieron en quejas ante la CEGAIP: 52 casos por no haber obtenido respuesta dentro del plazo legal, y 304 por inconformidad con la respuesta proporcionada. En este recuento habrá que considerar las quejas que “desaparecieron” con la caída de Infomex-SLP, que de acuerdo a las consultas hechas por el Visor de Transparencia de Proyecto Tábano fueron 15 en el mes de abril y 15 en el mes de mayo. En el mes de junio ya no fue posible consultar el reporte de quejas al término del mes, pues el sistema falló el día 27 de ese mes. Conforme a la información que aparece en el apartado de consulta pública de solicitudes de información de Infomex-SLP, de los 69 entes obligados en el Estado a los que se pueden presentar solicitudes de información por esa vía, 36 fueron objeto de quejas en contra de sus respuestas: el ayuntamiento de Soledad de Graciano Sánchez acapara el 48.49 por ciento de los recursos de inconformidad. Los entes obligados que presentan el mayor número de quejas son el Municipio de Soledad de Graciano Sánchez con 177, el Municipio de San Luis Potosí con 23, el Colegio de Bachilleres del Estado de S.L.P. (COBACH) con 22, la Secretaría de Educación de Gobierno del Estado con 20 y el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) con 19. Sin embargo, esta estadística no refleja del todo lo ocurrido en materia de quejas por el hueco dejado por la caída del sistema que, casualmente, entre los entes públicos favorecidos dejó a la propia CEGAIP. El reporte muestra a la Comisión con sólo dos quejas. No obstante, de las 15 quejas que se registraron en el mes de abril, cinco fueron en contra de ese organismo. Las dos quejas que sí aparecen son de febrero y de noviembre. Este panorama del derecho de acceso a la información pública, basado en consultas Reporte Público de Solicitudes de Infomex-SLP, alcanza a dejar ver que cerca de dos de cada 10 peticiones de información no son atendidas, y más de 1 de cada 10 se convierte en queja. La situación de las otras vías de acceso a la información pública (solicitudes presentadas directamente a las dependencias o por vías electrónicas puestas a disposición por los entes obligados) resulta menos accesible, aunque hay datos que muestran un saldo desfavorable para el ejercicio de ese derecho. La última queja presentada directamente a las oficinas de la CEGAIP por escrito se presentó a las 14:29 horas del 16 de diciembre, y le correspondió el número secuencial de folio 3136/2011, lo que significa que durante el año que termina se acumularon 3 mil 136 quejas, de las cuales 356 se presentaron vía Infomex. Es decir, 2 mil 780 quejas correspondieron a casos que no fueron tramitados vía Infomex. Si ante este dato se considera que la CEGAIP incumple con los plazos que la Ley de Transparencia le señala para resolver los asuntos, cuyo promedio es de 82 días hábiles, ni duda cabe de que estamos ante la punta de un gigantesco iceberg de opacidad que bloquea el derecho de acceso a la información pública de los potosinos desde las propias instituciones que deberían garantizarlo. ”. |