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CEGAIP mutila INFOMEXPor PROYECTO TÁBANO
Julio 16, 2012 Los funcionarios estatales de las Unidades de Información Pública tienen hoy, gracias a que la CEGAIP ha limitado la posibilidad de iniciar el ejercicio del derecho de acceso a la información pública, un motivo más para que el regreso a sus labores tras los días de asueto sea menos estresante: no encontrarán nuevas solicitudes de información que tramitar. En sesión extraordinaria del pasado 5 de julio, los comisionados Alfonso Serment, Gerardina Ortíz y el recién nombrado Alejandro Mendoza emitieron el acuerdo CEGAIP-167/2012 mediante el que determinaron que “la suspensión del Sistema Infomex deberá realizarse los días sábados y domingos, así como las suspensiones que se establezcan en el calendario anual aprobado por esta Comisión”. De esa manera, la CEGAIP –encargada de garantizar el ejercicio del derecho de acceso a la información pública– eliminó una de las principales bondades del sistema Infomex: la posibilidad de iniciar solicitudes de información los 365 días del año y a cualquier hora. Este fin de semana es el segundo en que, al acceder al Infomex-SLP, el usuario se encuentra con el aviso: “En cumplimiento del Pleno CEGAIP-321/2012.S.E., aprobado en sesión extraordinaria de fecha 22 de junio del 2012 y al acuerdo de pleno CEGAIP-167/2012 aprobado en sesión ordinaria de fecha 05 de julio del 2012, se informa que el sistema infomex no operará en la recepción de solicitudes de acceso a la información durante los días inhábiles –sábados, domingos, de asueto, vacaciones comprendidas del día 14 al 31 de julio de 2012, y cualquier otra contingencia– toda vez que los entes obligados realizan el trámite y respuesta de dichas solicitudes, en días laborables, y que el plazo para dar la respuesta o la información, siempre corre a partir del día hábil siguiente al de la recepción de la solicitud”. Una vez ingresado al sistema, los usuarios encontrarán inhabilitadas las opciones para presentar solicitudes de información y recursos de queja. De acuerdo con el aviso, no será posible ingresar solicitudes de información sino hasta el próximo 31 de julio. Los otros 39 sistemas de Infomex que operan en el país mantienen abierta la posibilidad de ingresar solicitudes de información en los días inhábiles, dado que –como señala la propia CEGAIP en su aviso– el plazo para dar respuesta a las mismas corre a partir del día hábil siguiente al de la presentación de la solicitud. Con la mutilación hecha por la CEGAIP al sistema Infomex, los usuarios en lugar de poder presentar solicitudes los 365 días del año sólo podrán hacerlo en 224, es decir, se reduce en un 38.6 por ciento el tiempo con que se contaba para presentar solicitudes de información a través de esa plataforma. Si consideramos que los días inhábiles resultan ser en los que existen más posibilidades para que los usuarios utilicen Internet y, como consecuencia, puedan generarse un mayor número de solicitudes, la mutilación va mucho más allá de haber reducido en un 38.6 por ciento el tiempo para usar el sistema. La mutilación hecha por la CEGAIP al sistema Infomex se suma a una larga lista de actitudes que van en contra de garantizar el derecho de acceso a la información pública por parte de los comisionados que la integran, a quienes se ha sumado el recién nombrado Alejandro Mendoza, quien también votó a favor del recorte. Contraste De los 40 sistemas de infomex que operan en el país, sólo dos mantienen una limitación en la posibilidad de ingresar solicitudes de información, aunque los motivos son muy diferentes: San Luis Potosí con el acuerdo CEGAIP-167/2012 que atenta contra el derecho de acceso a la información pública, y Jalisco, como paso necesario para realizar ajustes conforme a las reformas a su Ley de Transparencia en el sistema, en los siguientes términos: “Derivado del cambio en la normatividad en el uso del Sistema Infomex Jalisco, por la entrada en vigor de la Ley de Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, se les informa a la sociedad en general que a partir del primero de abril, fecha en que entra en vigor la nueva ley, el Sistema Informex Jalisco estará deshabilitada la opcíon "ingresar nueva solicitud", todas las demás funciones del sistema permanecerán sin cambios”. De los 38 sistemas restantes, 31 operan sin ningún aviso y con todas las opciones disponibles. En el caso del sistema operado por el INEGI, el acceso a la página de internet del mismo marcó error tratando de acceder desde el vínculo en la plataforma Infomex y desde su propio portal de transparencia. En el caso del sistema correspondiente al Ayuntamiento de Puebla, desde la plataforma Infomex marcó error el acceso, y desde la página de internet del propio municipio es posible ingresar, previa lectura del siguiente aviso: “Estimado usuario: “El H. Ayuntamiento de Puebla a través de la Coordinación General de Transparencia, ha realizado diversas acciones con el fin de brindar un mejor servicio a la ciudadanía, en lo referente al ejercicio del derecho de acceso a la información pública, se han atendido las disposiciones de la nueva Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla (LTAIPEP). “Es por esto que el Sistema INFOMEX se ha actualizado con la última versión elaborada por el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (IFAI), que brinda entre otras ventajas mayor rapidez en el uso del Sistema, nueve distintas formas de respuesta de acuerdo a la LTAIPEP y consulta pública mejorada para las solicitudes de información y las respuestas que han sido otorgadas. “Sin embargo esta migración al INFOMEX 2.5 implicó un cambio de plataforma, por lo que de manera temporal funcionarán ambas versiones del INFOMEX de la siguiente forma: “1. Las solicitudes de información presentadas hasta el 27 de junio de 2012, podrán ser consultadas en la siguiente liga INFOMEX 2.0 sin la posibilidad de realizar nuevas solicitudes o nuevos registros de usuarios; pero, “2. A partir del 27 de junio de 2012, se recibirán y atenderán todas las solicitudes de información en esta nueva plataforma del Sistema INFOMEX 2.5, al cual podrán ingresar todos los usuarios ya registrados, utilizando su usuario y contraseña respectivos. “También ponemos a su disposición una guía rápida que le ayudará en el uso del Sistema y el número de teléfono 309-4679 para cualquier consulta o requerimiento de orientación. “ Seguros de que este esfuerzo contribuye a la Transparencia que Queremos, esperamos contar con su participación en el uso de esta herramienta para el ejercicio del derecho de acceso a la Información Pública”. El Infomex-DF también presenta un aviso a los usuarios, aunque se trata de la presentación de una posibilidad que agiliza el derecho de acceso a la información pública con el uso de la telefonía celular: “A todos los usuarios: “El sistema INFOMEX DF incorporó la funcionalidad de envío de mensajes vía celular por el sistema SMS (Sistema de mensajes cortos), los cuales le permitirán saber permitirán saber si usted recibe una notificación en dicho sistema. “Este servicio no tendrá costo para la ciudadanía. “Si usted tiene una cuenta en el sistema INFOMEX DF y está interesado en recibir avisos en su teléfono celular sólo tiene que actualizar sus datos al ingreso con su cuenta al sistema INFOMEX DF, seleccionando la opción "Actualizar mis datos" del menú izquierdo y proporcionar su número de teléfono celular. Si aún no es usuario del sistema INFOMEX DF lo invitamos a que se registre. El número telefónico que proporcione estará protegido por la Ley de Protección de Datos Personales para el Distrito Federal”. Hay cuatro sistemas de Infomex más que presentan avisos relacionados con la suspensión de plazos por periodos vacacionales, pero en ningún caso inhabilitan las funciones de presentación de solicitudes de información y recursos de queja. Se trata de los sistemas del Gobierno Federal, Morelos, Tabasco y Aguascalientes. Este último presenta los oficios mediante los cuales los entes obligados reportan sus periodos vacacionales para que se suspendan los plazos. Así, en el contexto de los sistemas Infomex, sólo San Luis Potosí le recorta a la población la posibilidad de ingresar solicitudes de información, lo que constituye una limitación al ejercicio del derecho de acceso a la información pública. |